在现代社会，劳动安全已成为各行各业不可忽视的重要环节。为了确保每位员工的人身安全与健康，企业普遍重视劳动安全教育和培训。为了检验学习成果，一份全面且实用的劳动安全试题题库应运而生。本题库不仅涵盖了各类劳动安全的基础知识，还包括了实际操作中可能遇到的各种情况与应对措施。接下来，我们就来探讨劳动安全试题题库及答案（3），希望通过这些试题，大家能够进一步提升自身的安全意识与防范能力。
- 1、劳动安全试题题库及答案(3)
- 2、社会保险知识：社会保险基金保险知识题库
- 3、有社会保障法规规和社会保障基础知识的相关试题吗
本文提供以下多个参考答案，希望解决了你的疑问：
劳动安全试题题库及答案(3) (一)
答30、库内登高保洁作业时需要侵入库内接触网安全限界进行作业前，必须事先与车辆部门联系停电，确认停电后方可进行作业(对)
31、驾驶车辆时不准穿拖鞋、吸烟、饮食及与乘车人交谈。(对)
四、问答题
1、应经常向旅客宣传安全常识内容有那些
答、劝阻旅客不要站在车辆连接处;不要手扶门框、风档;不要将头伸出窗外;不要向车外抛物;列车通过桥梁、隧道时应动员旅客关闭车窗;锁闭厕所。
2、行李架的物品摆放有那些规定
答、随时调整行李架，做到平稳整齐，大不压小，重不压轻，长横短竖。笨重物品，铁质利器，杆状物品，玻璃制品放在座位下面，发现可疑行为，无主行为，应立即报告列车长和乘警开包检查。
3、标准化作业车门管理乘务作业中要做到那些
答、加强车门管理，认真执行“停开、动关、锁、出站四门了望”制度，列车进站到岗试开车门，停稳开门，组织旅客乘降，验票上车，扶老携幼，严禁旅客背面下车。
4、哈铁人(84)第104号文件规定的“四做到”内容是什么
答、做到班前充分休息;做到精力集中;做到正确着用护品;做到横越线路“一停二看三通过”。
5、哈铁人(84)第104号文件规定的“七不准”内容是什么
答、不准饮酒上岗;不准擅离岗位;不准飞乘飞降;不准随车捎脚;不准钻越车辆;不准抢越线路;不准走轨面、枕木头、线路中心，车下作卧。
6、在什么情况下使用紧急制动阀
答、(1)、车辆燃轴或重要部件损坏;
(2)、列车发生火灾;
(3)、有人从车上坠落或线路内有人死伤(快速旅客列车不危急本列车运行安全时除外);
(4)、能判明司机不顾停车信号，列车继续运行时;
(5)、列车无任何信号显示，进入不应进入的地段或车站;
(6)、其他危急行车和人身安全必须紧急停车时。
7、铁路职工在执行职务时着装是怎样规定的
答、应穿着规定的制服、制帽，佩带易于识别的标志、证章，客运服务人员和接触旅客的工作人员服装应保持整洁。
8、乘务员上下车应注意什么
答、乘务员上下车时要紧握扶手，不飞乘飞降，列车运行中，严禁开车门乘凉探身了望及清扫垃圾。
9、乘务员在电气化区段作业时，严禁什么
答、电气化区段停站时，不冲刷车皮，严禁攀登车顶作业。
10、通过线路时，要执行什么制度，顺线路行走时要注意什么
答、应走天桥、地道、平行道，并严格执行一停二看三通过制度，严禁钻爬车底跨越车钩。顺线路行走时走路肩，不走轨面轨心和轨枕头，并随时警觉前后列车，禁止在运行中的机车、车辆前抢越线路。
11、从业人员指的是什么，包括哪些人
答：从业人员系指参加铁路企业生产经营活动、由铁路用人单位支付报酬的'所有人员，包括：
1)在岗职工：长期职工、临时职工。
2)其他从业人员：聘用、借用的离退休人员、企业外人员、兼职人员，使用的劳务工、协议工、轮换工、各种计划外用工以及虽没有签订劳动合同，但已参加铁路企业生产经营活动，与铁路用人单位形成事实上的劳动关系的人员。
12、旅客列车消防工作的方针和原则是什么
答、旅客列车消防工作的方针是“预防为主，防消结合”，原则是“谁主管，谁负责”。
13、乘务员“四懂四会”的内容是什么
答、懂得本岗位的火灾危险性，懂得预防火灾的措施，懂得火灾的扑救方法;懂得组织旅客自救;会报警，会使用灭火器，会扑救初起火灾;会疏散旅客逃生。
14、职工上岗前为什么严禁饮酒
答、因为人饮酒后，酒中乙醇即会麻醉人的神经，使人过于兴奋或神志恍惚，失去正常的理智，反映迟钝，判断能力减弱，容易造成事故。
15、森林、牧区防火期如何规定
答、春季定为每年3月15日至7月15日(我段决定提前10天进入森林、牧区防火期，3月5日至7月15日)，秋季定为每年的9月10日至11月15日。
17、进入林区、牧区广播员应做哪些工作
答、一是进入林区、牧区的列车，广播员要加大森林、牧区防火宣传力度，广播词要有针对性;二是加大宣传频次，做到大站开车必宣传，区段宣传间隔不超过一小时。
18、什么是轻伤及轻伤事故
轻伤是指造成职工肢体伤残，或某器官功能性或器质性轻度损伤，表现为劳动能力轻度或暂时丧失的伤害，一般指受伤职工歇工在一个工作日但构不成重伤者。
轻伤事故是指一次事故中只发生轻伤的事故。
19、什么是全员安全教育
全员安全教育是面向企业全体干部、职工的定期安全教育。目地是全面落实企业安全生产责任制，贯彻党和国家的安全生产方针、政策、法规标准，不断增加“安全第一、预防为主”的思想，提高干部职工的安全知识水平和安全技术素质。
20、乘务员在上、下车或途中作业有哪些要求
乘务员在上下车时要紧握扶手，不飞乘飞降，列车运行中严禁开车门乘凉、探身了望及清扫垃圾，列车头、尾部风挡处和餐车厨房侧门处要安装卫生安全防护栏，并捆绑、加锁。
21、列车员劳动安全守则“一必须、六不准”内容是什么
答：“一必须”：必须车停开门，车动关门、锁，出站四门检查了望。
“六不准”：不准运行中开车门扫垃圾、倒灰和进行其他作业;不准运行中开车门乘凉和向外探身;不准运行中从车窗探头了望：不准运行中摘挂方向牌：不准运行中攀登车顶作业;不准在会车时相互呼喊。
22、什么是劳动保护
答：为保障职工在生产过程中的安全与健康，在法律上、技术上、设备上、组织制度上和教育上采取的一整套综合措施，叫劳动保护。
23、《技规》中对与带电接触网的距离是如何规定的
答：《技规》第158条规定，为保证人身安全、除专业人员执行有关规定外，其他人员(包括所携带的物件)与牵引供电设备带电部分的距离，不得小于2000mm。
24、旅客列车在特大桥梁和长大隧道内遇突发事件，危急人身安全时，应如何处理
答：旅客列车在特大桥梁和长大隧道内遇突发事件，危急人身安全时，列车长要会同司机、车辆乘务员、乘警迅速查明情况，启动突发事件应急处置预案，利用列车广播向旅客通告情况及处置方式。
25、职工冬季室外作业时应注意什么
答：冬季室外作业时，要及时使用劳动保护用品，防止因穿戴不规范，在外作业时间长，造成的手脚冻伤的问题。应避免在建筑物房檐下行走，防止被冰凌砸伤。严禁穿塑料底鞋，防止滑倒摔倒。
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社会保险知识：社会保险基金保险知识题库 (二)
答社会保险基金
一、 填空题
1、《社会保险费征缴暂行条例》规定，国务院__ 行政部门负责全国的社会保险费征缴管理和监督检查工作。县级地方各级人民政府__ 行政部门负责本行政区域内的社会保险费征缴管理和监督检查工作。（劳动保障；劳动保障）
2、现行的《社会保险基金会计制度》规定，社会保险基金的会计核算采用_ ，会计记账采用 。（收付实现制；借贷记账法）
3、现行的《社会保险基金财务制度》由财政部会同劳动和社会保障部制定，于__ 起施行。（1999年7月1日）
4、基本医疗保险基金由__ 构成。（基本医疗保险统筹基金和个人帐户基金）
5、企业补充医疗保险费在工资总额4%以内的部分，从__ 中列支。_ 不足列支的部分，经财政部门核准后列入_ 。（职工福利费；福利费；成本）
6、用人单位缴纳的基本医疗保险费分为两部分，一部分用于建立__ ，一部分划入__ 。（医疗保险统筹基金；个人帐户）
7、缴费单位未按规定缴纳社会保险费的，由税务机关或劳动保障部门责令其限期缴纳；逾期仍不缴纳的，除补缴欠缴数额外，从欠缴之日起，按日加收所欠款额的__ 的滞纳金。（2‰）
8、社保基金资产包括基金运行过程中形成的_ 暂付款项等。（现金、银行存款、债券投资）
9、社会保险基金财务报告包括__ 、__ 、__有关附表以及 。（资产负债表；收支表；财务情况说明书）
10、工伤保险费根据__ 的原则，确定费率。（以支定收、收支平衡）
11、企业年金基金由__ 组成。（企业缴费 、职工个人缴费和企业年金基金投资运营收益）
12、企业年金基金实行完全积累，采用 方式进行管理。（个人帐户）
13、企业年金基金投资运营收益，按净收益率计入 。（企业年金个人帐户）
14、企业年金基金必须与__ 和托管人的自有资产或其他资产分开管理，不得挪作其他用途。（ 受托人、帐户管理人、投资管理人）
15、企业年金基金财产的投资范围，限于__ 和其他具有良好流动性的金融产品。（银行存款、国债）
16、企业年金实行_ 管理和__ 运营。（委托；市场化）
17、基本养老保险基金实行__ 管理，要保证专款专用，全部用于 ，严禁挤占挪用和挥霍浪费。（收支两条线；职工养老保险）
18、职工个人缴纳的基本医疗保险费不计征_ 税。（个人所得）
19、参保人员当年医疗费用超过12万元的部分，参保人个人支付2%，余下的费用由__ 基金支付。（大病医疗救助）
20、生育保险费由参保单位按单位缴费基数的__ 计提，从成本中列支。（0.7%）
21、生育保险费由 缴纳， 不缴纳生育保险费。（参保单位；职工个人）
22、年末各参保单位必须将生育保险基金结余上缴__ ，不得结转下一年度。（省公司社保局）
23、职工基本医疗保险个人帐户用于支付 或住院医疗费中个人自负部分。个人帐户的本金和利息为 __所有，可以结转使用和依法继承。（门诊医疗费；个人）
24、医疗保险基金的结算，严格遵循 的原则，实行 的办法。（"以收定支、收支平衡、略有节余"；"总量控制、定额预付、质量管理、定期考核"）
25、用人单位按照本单位职工月工资总额的__ ，用人单位职工按照本人月工资的_ 缴纳失业保险费。（2%；1%）
二、选择题
1、国务院颁布的《社会保险费征缴暂行条例》施行时间是（B）：
A、1999年1月1日
B、1999年1月22日
C、2000年1月1日
D、2000年7月1日
2、参保人员当年住院费用超过基本医疗统筹金支付限额至12万元以下的医疗费用，个人支付（B），余下的费用由大病医疗互助费支付。
A、10％
B、5％
C、2％
D、1％
3、《湖南省建立城镇职工基本医疗保险制度实施意见》（湘政发［1999］15号）规定，参保单位缴纳的基本医疗保险费在（C）列支。
A、工资基金
B、职工福利费
C、税前
D、成本
4、工伤保险基金由以下几部分构成：（ A、C、D ）
A、用人单位缴纳的工伤保险费
B、职工个人缴纳的工伤保险费
C、工伤保险基金的利息
D、依法纳入工伤保险基金的其他资金
5、医疗保险基金包括（A、B、C、D）
A、基本医疗保险基金
B、补充医疗保险基金
C、大病医疗互助统筹基金
D、大病救助统筹基金。
6、参保单位在拖欠生育保险费期间，职工发生的生育保险有关费用，由（B）承担。
A、 生育保险基金
B、参保单位
C、职工本人
D、参保单位和职工本人
7、社会保险基金的筹集模式一般有（A、B、C ）。
A、现收现付制
B、部分积累式
C、后付制
D、完全积累式
8、基本医疗保险统筹基金主要用于支付（A、B、C、D）
A、参保人住院按规定应支付的医疗费
B、门诊特殊病种按规定应支付的医疗费
C、家庭病床按规定应支付的医疗费
D、特殊检查治疗项目按规定应支付的医疗费
9、参保人员患大病超过基本医疗统筹金支付限额至12万元以下的医疗费用个人支付5%，其他由（A）负担。
A、 大病医疗互助统筹基金
B、补充医疗保险统筹基金
C、大病救助统筹基金
D、个人帐户结余金
10、目前我国基本养老保险基金筹集采用的模式是（A）：
A、 部分积累式
B、现收现付制
C、完全积累式
D、收付实现制
三、判断题
1、任何组织和个人对有关社会保险费征缴的违法行为，有权举报。劳动保障行政部门或者税务机关对举报应当及时调查，按照规定处理，并为举报人保密。
（对）
2、税务机关、社会保险经办机构征收社会保险费，可以从社会保险基金中提取管理费用。
（错，不能提取管理费用）
3、职工个人必须缴纳补充医疗保险费。
（错，职工个人不须交纳补充医疗保险）
4、为确保社会保险基金的保值增值，社会保险经办机构可以采取购买国债、股票等方式对基金进行直接或间接投资。
（错，不能购买股票）
5、城镇企业事业单位招用的农民合同制工人本人不缴纳失业保险费。
（对）
6、基本养老保险基金必须存入财政部门在国有商业银行开设的基本养老保险基金财政专户，实行收支两条线管理，由财政部门依法进行监督。
（对）
7、用人单位和职工个人都应当按时缴纳工伤保险费。
（错，个人不需交纳工伤保险费）
8、大病医疗互助费与基本医疗保险基金分开运行，分别核算，不得挤占和挪用。
（对）
9、参保个人缴纳的基本养老保险费可以由单位负担。
（错，个人缴纳部分只能由个人负担）
10、大病医疗救助费不足支付时，视医疗保险基金年度使用情况，由基本医疗保险统筹基金或大病互助费调剂解决。
（对）
11、企业年金基金财产的管理、运用或其他情形取得的财产和收益，应当归入基金财产。
（对）
12、企业年金基金可以用于信用交易，可以用于向他人贷款和提供担保。但投资管理人不得从事使企业年金基金财产承担无限责任的投资。
（错，不能用于向他人贷款和提供担保）
13、用人单位未按规定足额缴纳工伤保险费、无故停缴工伤保险费，其职工受到事故伤害或者患职业病的，经劳动保障行政部门进行工伤认定后，由用人单位依据有关工伤保险待遇项目和标准支付费用，工伤保险基金不予支付。
（对）
14、老红军、离休人员的医疗待遇不变，医疗保险费用由基本医疗保险统筹基金负担。
（错，老红军、离休人员的医疗待遇由劳动保险费列支， 不由基本医疗保险统筹基金负担。）
15、职工个人缴纳的基本医疗保险费全部记入本人个人帐户。
（对）
四、简答题
1、什么是社会保险基金？
社会保险基金是指为了保障保险对象的社会保险待遇，按照国家法律、法规，由缴费单位和缴费个人分别按缴费基数的一定比例缴纳以及通过其他合法方式筹集的专项资金。
2、为什么基本医疗保险费要由用人单位和职工双方共同负担？
明确基本医疗保险费由单位和个人共同负担，是国外社会保险的通行做法。这样做，不仅可以扩大医疗保险资金的来源，明确单位和职工的责任，增强个人自我保障的意识，更重要的是可以在保障职工基本医疗保险待遇的同时，规范个人缴费机制，合理确定基本医疗保险个人缴费水平和个人医疗费用负担水平。
3、企业欠缴养老保险费对职工个人有什么影响？
《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》（国发〔1997〕26号）规定："按本人缴费工资11%的数额为职工建立基本养老保险个人帐户，个人缴费全部记入个人帐户，其余部分从企业缴费中划入"。职工退休后，个人帐户养老金月标准为本人帐户储存额除以120。企业欠缴养老保险费时，职工个人帐户储存额将受到影响。一是社会保障机构停止向职工个人帐户记帐；二是职工个人帐户储存金额减少；三是个人帐户储存额记帐利息的累计金额相对减少。这些，将直接导致职工退休后的养老待遇下降。享受社会保险待遇是宪法赋予劳动者的权利，每个职工都要自觉监督企业按时、足额缴纳社会保险费，维护自己的合法权益。
4、什么是社会保险基金预算？
社会保险基金预算是指社会保险经办机构根据社会保险制度的实施计划和任务编制的、经规定程序审批的年度基金财务收支计划。
5、社会保险费为什么不得减免？
基本养老保险和基本医疗保险实行社会统筹和个人帐户相结合，基本养老保险个人帐户和基本医疗保险个人帐户是基本养老保险待遇和基本医疗保险待遇的重要组成部分，失业人员的失业保险待遇也要与本人参加失业保险的年限挂钩。所有这些都决定了社会保险费不能减免，也无法减免。如果允许减免社会保险费，个人帐户就无法记录，就损害了个人的社会保险权益；同时，如果允许减免社会保险费，就会损害其他缴费单位和缴费个人的权益，等于鼓励其他缴费单位和缴费个人不缴纳社会保险费，因而不利于社会保险费的征缴工作。
6、什么是城镇失业人员 ？
城镇失业人员 指有非农业户口，在一定的劳动年龄内（16岁及男50岁以下，女45岁以下），有劳动能力、无业而要求就业，并在当地就业服务机构进行失业登记的人员。
7、湖南省失业保险省级调剂金制度是怎样规定的？
按《湖南省实施失业保险条例>办法》， 湖南省失业保险调剂金由各市、州和省本级
按照当季应当征收的失业保险费总额的5%的比例提取，在每季终了后20日内上解到省失业保险经办机构。
由于自然灾害、突发事件等因素造成市、州、省本级失业保险基金不敷使用时，由省失业保险调剂金给予部分补助，市、州的差额部分由相关市、州、县（市、区）财政分摊解决，省本级的差额部分由省财政解决。具体办法由省劳动保障行政部门和省财政部门另行制定。
省失业保险调剂金不敷使用时，由省财政补贴。
8、简述我国失业保险制度改革的发展过程
（一） 我国的失业保险制度是在1986年正式建立的。1986年7月12日，国务院颁布了《国营企业职工待业保险暂行规定》，明确规定对国营企业职工实行职工待业保险制度。建立失业保险制度的主要目的之一是配合国有企业改革和劳动制度改革。
（二）1993年4月12日国务院令第110号《国有企业职工待业保险规定》，该规定的制定是为了完善国有企业的劳动制度，保障待业职工的基本生活，维护社会安定。该规定自1993年5月1日起施行。1986年7月12日国务院发布的《国营企业职工待业保险暂行规定》同时废止。1986年-1993年是我国失业保险制度的形成和初步运行时期。
（三）1994年7月5日全国人大常委会通过并公布《中华人民共和国劳动法》、1999年1月22日国务院发布《失业保险条例》。标志失业保险正朝着"制度完善，资金雄厚，管理服务优良"的目标健康发展。
有社会保障法规规和社会保障基础知识的相关试题吗 (三)
答社会保障基础知识
第一节 社会保障的概念与含义
一、社会保障的概念
1.一般定义
社会保障是指国家通过立法和行政措施设立的、旨在保证社会成员基本经济生活安全的各种项目总和。
2.国外对社会保障定义的理解
由于世界各国的国情不同，对社会保障的界定有所不同，并且对这一概念的认识本身也有一个发展过程；
西欧福利国家将社会保障理解为一种公共福利计划，人人都能够享受。
更多的国家则认为社会保障是一张社会安全网，为需要的社会成员特别是劳动者的生老病死及其家属提供基本生活保障。
3.我国对社会保障定义的理解
社会保障是国家和社会依据相关的法律、法规，为因年老、疾病、失业、伤残、生育、死亡、灾害等原因而失去劳动能力或生活遇到障碍的社会成员提供物质帮助，以保障其基本生活的一项社会安全制度。
二、社会保障概念的含义
对社会保障的概念要给予比较全面的、准确的、科学的概括，至少从以下几个方面加以把握：
1.社会保障的责任主体是国家和社会：补偿弱化的家庭保障功能，解决特定的社会问题以稳定社会。
2.社会保障的目标是满足人的基本生活需求：一是基于人的生存权的保护，二是受制于经济发展水平的制约；
3.社会保障面向社会全体成员：社会成员只要符合社会保障的条件，就应该无一例外地成为社会保障的对象。
4.社会保障制度实施的保证和依据是法律法规：即国家以立法或制定行政条例的形式来确定社会保障的范围、资金来源及支付标准等基本内容，并采取相应的措施保证其得以实现。法和行政条例的法律效力是不同的。所依据的法律有两类：形式意义上的社会保障法规和实质意义上的社会保障法规。在具体操作时“小法必须服从大法”。
三、社会保障的范围和对象
1.保障的一般对象
按社会保障的定义，社会保障的一般对象应是全体社会成员。但由于各国国情不同，实现社会保障的原则不同，从而社会保障的对象也有所不同。
2.具体的保障范围：视各国保障的原则及国情而定。
实现普遍性原则国家：保障对象为全体社会成员；
实现特殊性原则国家：保障对象有选择，为部分社会成员；
我国的社会保障范围：许多项目只面向城镇的工薪阶层，农村社会保障体系尚在建设之中，由我国的二元社会经济结构决定。大多数地区农民是家庭保障。但如果进城打工，就应该受到保障；
发展趋势：随保障内容的完善而不断扩大。但何时扩大到更广的领域，要视各国经济发展的情况、经济承受能力而定。
本节重点：
1、社会保障的一般概念
2、社会保障的含义
选择题：
1. 社会保障制度旨在满足人们什么水平的生活需要？（单选）
A．小康生活需要 B．基本生活需要 C．富裕生活需要
D．现代化生活需要
2 .社会保障制度实施的依据是什么？ （单选）
A．社会立法 B．企业和个人的自觉性C．思想教育
是非题：
1、社会保障不是一项社会安全制度
(1) 错，社会保障是一项社会安全制度。
(2) 因为社会保障的目标是保障人的基本生活需求，使社会成员不至于因为年老、疾病、失业、伤残、生育、死亡、灾害等原因而陷于贫困。
第二节 社会保障的特点与作用
一、社会保障的目的和意义
1.经济目的
通过社会保障，使社会成员在任何情况下都能保持最基本的生活条件,维持生命的安全；
2.政治目的
通过社会保障，保证国家的各项政策得到贯彻和实施，维持社会稳定，巩固现存的社会制度。
3.最终目的：提高整个社会的福利水平。
二、社会保障的特点
一是社会性
社会保障对象具有社会性，即其保障对象是全体社会成员；
社会保障组织管理机构的社会性；
社会保障资金来源的社会性。社会共同承担制。
二是强制性
各国均用法律的形式将社会保障制度固定下来，以确保社会保障制度的实施，避免了主观随意性。社会保障所规定的某些保障项目，不论个人或雇佣单位愿意与否，都必须依据有关法律规定参加并接受其保障；社会成员个人无权选择所参加的社会保障的项目、待遇，社会保障机构也无权拒绝社会成员享受其权利的要求；
社会保障基金的筹集以立法形式保证实施，符合缴纳条件的个人和团体，都必须按要求缴纳，否则将被追究法律责任。
目前仍有不少企业拒绝参加社会保险，违反了劳动法第七十二条中规定：“用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。”
三是普遍性
保障项目普遍：包括社会保险、社会救助、社会福利等，社会保险又包括养老、医疗、失业、生育、工伤等多个方面；
保障对象普遍：覆盖至全体社会成员；
四是公平性
符合保障的对象能够均等地获得社会保障的机会和权利；
能够促进整个社会的公平和进步。
五是互助性
横向互济：失业保险、医疗保险等遵循的是一种大数法则，也即是多数成员实现对少数遭遇风险成员的收入补偿；
纵向互济：代际之间的互济。如养老保险的社会统筹部分。
六是储蓄性
一部分社会保障项目的资金是先行扣除、缴纳和储存，然后分配和使用。其实质是“取之于已，用之于已。”
三、社会保障的功能
1.社会保障与市场经济的关系
市场经济的特点：一是通过市场机制作用于社会，促进整个社会经济的发展，但是市场机制存在不可避免的弊端:盲目性、外部不经济、无法协调效率与公平等。
社会保障是现代国家干预社会经济生活的有效手段之一。现代市场经济体制由竞争性的市场体系与以政府为主体的宏观调控体系两部分组成，二者相互作用，进行资源配置。国家运用社会保障干预市场失灵。维护社会公平，促进社会公共利益。
2.社会保障的社会性功能（对社会发展、社会稳定的作用）
社会保障的补偿功能：是对因为市场竞争造成失业、下岗者的一种经济补偿。
社会保障的稳定功能：通过保证劳动者乃至国民在特殊情况下的生活问题，从而实现整个社会乃至统治秩序的稳定。被誉为“社会安全网”和“社会减震器”。国际劳工组织在总结各国实施社会保障制度的作用时指出：“没有社会的安定，就没有社会的发展；没有社会保障，就没有社会的安定”，客观地描述了社会保障作为社会稳定机制的重要性和功能。
2、社会保障的经济性功能(对应于社会保障对经济发展的作用)
调节投融资功能：社会保障的资金直接来源于社会保障费、国家资助（财政补贴）以及资金运营收入，经过长期积累，数量巨大，并具有较高的稳定性，成为国家调节投资的一大支柱。
平衡需求功能：经济要保持健康的发展，就要保持需求与供给的总体平衡。在经济扩张时期，就业比较容易，失业率低。在经济紧缩期，找工作困难，失业率高，可支配的收入减少，容易造成有效需求不足。社会保障被称之为调节经济的蓄水池，具有非常有效的平衡需求的作用。
当经济衰退而失业增大时，由于失业给付，抑制了个人收入减少的趋势，给失去职业和生活困难的人们以购买力，从而具有唤起有效需求的效果，一定程度上促进了经济复苏。
而当经济高涨失业率下降时，社会保障支出相应缩减，社会保障基金规模因此增大，减少了社会需求急剧膨胀，最终又使社会的总需求与总供给达到平衡。
国民收入再分配功能：通过税收的环节，在一次分配的时候，将高收入者以征税的形式收上来，通过财政手段转移支付，再分配低收入者，缩小贫富差距，缓和社会矛盾，实现社会公平。
保护和配置劳动力功能
维持劳动力再生产：通过失业救助，使失业者能够维持劳动力的再生产；通过就业培训，又使得失业者得到了新的技能，重新就业。
促进劳动力有效配置：通过社会保障调控，劳动者无后顾之忧，可以促进劳动力的合理流动，实现劳动力要素的有效配置。部分劳动力则通过失业救助，找到了最能发挥其能量的工作，也即实现了有效配置。
本节重点：1、社会保障的特点 2、社会保障的功能
第三节社会保障的内容和体系
一、社会保障的体系构成
一般大致划分为核心(基本)保障与补充保障两大层次。社会保险是核心保障，因为社会保险覆盖了人口群体中最重要的部分—劳动者群体，因此在社会保障体系中居主导地位，是实现社会保障的基本纲领。其他社会保障项目包括社会救助、社会福利、社会优抚等为补充保障。
二、我国的社会保障体系
社会救助——最低层次的社会保障，保障最低生活；
社会保险——基本保障，保障劳动者失去劳动能力，从而失去工资后仍能享有基本生活；
社会福利——增进城乡全体居民生活福利的高层次社会保障；
社会优抚——特殊性质的社会保障，保障社会上备受尊敬的军人及其家属的基本生活。
三、社会保障的主要内容
主要介绍社会保险、社会救助、社会福利及社会优抚。
1、社会保险
定义：国家通过法律手段，多渠道筹集资金，对劳动者在因年老、失业、患病、工伤、生育而减少劳动收入时给予经济补偿，使他们能够享有基本生活保障的一项社会保障制度。
作用：是社会保障体系的基础和核心，在社会保障体系中居主导地位，是实现社会保障的基本纲领。
2、社会救助
定义：指国家和社会对因各种原因无法维持最低生活水平的公民给予无偿救助的一项社会保障制度。
作用：社会救助是每一个公民应享受的权利，其目的是保障公民享有最低生活水平，社会救助是基础的、最低层次的社会保障，是社会保障要实现的最低纲领和目标。
3、社会福利
定义：是为全体社会成员提供的各种福利性补贴和举办各种福利事业的总称。包括一般的社会福利、职工福利和特殊的社会福利。
作用：社会福利是最高层次的社会保障，是社会保障的最高纲领和目标。
4、社会优抚
定义：是指政府和社会对军人等从事特殊工作的人员及其家属予以优待、抚恤和妥善安置的一类社会保障制度。
作用：社会优抚是社会保障的特殊构成部分，属于特殊阶层的社会保障，是社会保障的特殊纲领。社会优抚目的在于安定军心，维护国家安全，促进社会稳定。
本节重点：
1、社会保障的主要内容及其作用
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