国有土地上房屋征收与补偿法律法规 (一)

最佳答案国有土地上房屋征收与补偿法律法规是中国国务院为了规范国有土地上房屋征收与补偿活动,维护公共利益,保障被征收房屋所有权人的合法权益而制定的行政法规。主要内容包括:
1、总则
明确了立法目的、适用范围、基本原则以及政府及其相关部门的职责。
2、征收决定
规定了征收房屋的前提条件、征收决定的作出程序以及征收补偿方案的制定和公布。
3、补偿
详细阐述了补偿的方式、标准以及补偿协议的签订和履行。
4、法律责任
明确了违反本条例规定的法律责任,包括对政府及其相关部门、房屋征收实施单位以及被征收人的法律责任。
5、附则
条例的解释权和施行日期等。
国有土地上房屋征收与补偿的注意事项具体如下:
1、明确界定公共利益的范围
征收决定必须基于公共利益的需要,如国防、外交、基础设施建设、公共事业、保障性安居工程、旧城区改建等。
2、征收过程的程序化
征收程序强调公众参与,尊重被征收人意愿。政府在作出征收决定前,应进行社会稳定风险评估,涉及多数被征收人时,需经政府常务会议讨论决定。
3、明确征收补偿标准
补偿标准不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格,由具有相应资质的房地产价格评估机构评估确定。
4、以市场价作为补偿标准
确保被征收人的基本利益得到保障,包括对被征收房屋的补偿和对土地使用权的补偿。
5、被征收人协商选定评估机构
房地产价格评估机构由被征收人协商选定,保障评估的公平公正。
6、政府作为补偿主体
市、县级地方人民政府为征收与补偿主体,负责组织进行房屋征收与补偿工作。
国有土地上房屋征收与补偿的处理流程具体如下:
1、编制房屋征收计划
房屋征收部门根据上级通知编制上报国有土地上房屋征收计划,包括项目名称、用途、征收面积及户数、补偿资金预算等。
2、启动房屋征收程序
项目建设单位或属地政府作为实施方,需拿到建设项目符合规划的审查意见,并确保补偿专项资金足额到位。
3、房屋征收部门审查资料
审查征收申请及材料,出具是否符合相关规定的审查意见,报同级人民政府审查并确定房屋征收范围。
4、确定房屋征收范围
联合代拟征收公告,发布确定房屋征收范围的公告,要求不得实施增加补偿费用的行为。
5、房屋征收实施单位
签订房屋征收委托协议,参与房屋征收与补偿的有关活动。
6、房屋和土地情况调查摸底
对房屋征收范围内房屋的权属、区位、用途、建筑面积等情况进行入户调查摸底。
7、预评估以及资金预算与安置房源保障
对被征收房屋和土地调查结果进行预评估,编制预算,确保征收补偿资金足额到位。
8、拟定征收补偿安置实施方案
房屋征收部门拟定征收补偿实施方案,报同级人民政府提请征收委员会对方案进行论证。
9、征收补偿方案论证
由县人民政府分管领导组织召集,对征收补偿实施方案进行论证和修改。
10、公布征收补偿实施方案,征求公众意见
在房屋征收范围内公布方案,并在政府信息公开网站征求意见,期限不得少于30日。
11、依法召开听证会
多数被征收人认为征收补偿方案不符合规定,政府应组织听证会,并根据听证会情况修改方案。
国有土地上的房屋征收时如何补偿 (二)
最佳答案国有土地上的房屋征收时,补偿方式主要遵循以下原则:
市场价值补偿原则:
根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十九条,对被征收房屋价值的补偿,不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。这意味着,补偿金额应参照同一地区、同一类型房地产的市场价格来确定,确保被征收人得到的补偿公平合理。
专业评估确定价值:
被征收房屋的价值,由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。这些评估机构应具备专业知识和经验,能够准确评估房屋的市场价值,为补偿金额的确定提供依据。
异议处理机制:
对评估确定的被征收房屋价值有异议的,被征收人可以向房地产价格评估机构申请复核评估。如果对复核结果仍有异议,被征收人还可以向房地产价格评估专家委员会申请鉴定,以确保评估结果的公正性和准确性。
综上所述,国有土地上的房屋征收补偿主要依据市场价值原则进行,并通过专业评估机构确定补偿金额。同时,还提供了异议处理机制,以保障被征收人的合法权益。
国有土地上房屋征收与补偿条例实施细则 (三)
最佳答案国有土地上房屋征收与补偿条例实施细则
《国有土地上房屋征收与补偿条例》,是为了规范国有土地上房屋征收与补偿活动,维护公共利益,保障被征收人的合法权益,根据《物权法》和《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国城市房地产管理法〉的决定》而制定,下面一起来看看它的实施细则
第一章 总则
一、《国有土地上房屋征收与补偿条例》仅限于规范为了公共利益用地需要的国有土地上房屋征收与补偿活动。非公共利益用地需要的国有土地上房屋拆迁与补偿活动不适用本条例。
非公共利益用地需要的国有土地上房屋拆迁与补偿活动应根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等相关法律法规,由拆迁人与被拆迁人依法平等协商解决。不得采用行政征收方式。
二、新征收条例第四条, 市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作;并负责本行政区域非公共利益需要的房屋拆迁与补偿的管理工作,严格做到“拆管分离”。
三、国务院住房城乡建设主管部门和省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门应当会同同级财政、国土资源、发展改革等有关部门,应尽快出台“关于加强对房屋征收与补偿实施工作的指导意见”。
四、严禁任何组织和个人打击、报复、追害举报人。严禁任何组织和个人将举报材料转给被举报单位或个人。
第二章 征收决定
五、 为了明确区分新征收条例第八条 “公共利益的需要”与“非公共利益的需要”用地的情形,应当以所列六项情形房屋征收拆迁后土地使用权的取得方式予以认定。
凡以国家划拨用地方式取得土地使用权的建设项目属“公共利益需要” 的情形;凡以招标、拍卖等公开竟价方式购买取得土地使用权的建设项目属“非公共利益需要”的情形。
其中第八条第(五)项规定的旧城区改建,不得将国有土地使用权出让用于建高档住宅、别墅、富豪庄园、高档会所等建筑设施;在确保用于建设被征收拆迁人就地安置的安置房的原则基础上,只能建设中、低档住宅。 否则,市、县级人民政府不得作出房屋征收决定。
六、 依照本条例第八条规定,保障性安居工程建设、旧城区改建,纳入市、县级国民经济和社会发展年度计划之前,应当广泛征求被征收范围的公民及社会公众意见,应当组织召开公开听证会,经过科学论证。
七、依照本条例第十二条, 市、县级人民政府作出房屋征收决定前,应当按照有关规定进行防止征收分配不公、社会两极分化、突发事件等社会稳定风险评估;房屋征收决定涉及被征收人数量较多的及旧城区改建的,应当广泛征求被征收人的意见,经政府常务会议讨论决定。
作出房屋征收决定前,征收补偿费用应当足额到位、专户存储、专款专用。并向被征收人公开公布,允许被征收人查询,接受被征收人监督。
八、依照本条例第十三条, 市、县级人民政府及房屋征收部门进行房屋征收与补偿的宣传工作时,不得使用高音喇叭、不得频繁入户、不得使用不文明语言及横幅标语等影响被征收人正常生活及身体健康的方式及不和谐的行为。
九、依照本条例第十三条房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回时,应对被征收人原依法取得的国有土地使用权给予补偿,补偿标准按被征收范围的国有土地使用权的市场平均价格。
十、依照本条例第十四条 被征收人对市、县级人民政府作出的房屋征收决定不服的,可以依法申请行政复议,也可以依法提起行政诉讼。在行政复议及行政诉讼期间,中止房屋征收决定的执行,以最终生效的司法裁判为解决纠纷的依据。
十一、依照本条例第十五条 房屋征收部门对房屋征收范围内房屋的权属、用途、建筑面积等情况调查登记与被征收人有争议的,应当进行复查与复核,或者依法协商解决。
第三章 补偿
十二、依照本条例第十七条 作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的房屋价值补偿费,应当不得低于征收决定之日起征收范围内商品房的市场平均价格。
其中第(一)项被征收房屋价值的补偿应当包括被征收房屋占用的土地使用权价值的补偿。
市、县级人民政府制定补助和奖励办法,不得将征收补偿费用于对被征收人的补助和奖励。不得变相利用补助和奖励处罚被征收人,变相克扣被征收人征收补偿费。
十三、依照本条例第十八条 征收个人住宅,应当优先给予被征收人住房保障的,具体办法由省、自治区、直辖市制定,未由省、自治区、直辖市制定实施之前,不得征收其个人住宅。
十四、依照本条例第十九条 对被征收房屋价值的补偿,实施不得低于房屋征收决定公告之日被征收范围内商品房的市场平均价格,按以下三种情形及标准。
1,低档被征收房屋包括棚户区平房、4层以下住宅楼等价值的补偿不得低于房屋征收决定公告之日被征收范围内商品房市场平均价格的2倍;
2,中档被征收房屋包括4层住宅楼、厂房、经营性用房等价值的补偿不得低于房屋征收决定公告之日被征收范围内商品房市场平均价格的1.5倍;
3,高档被征收房屋包括别墅、高档住宅楼价值的补偿不得低于房屋征收决定公告之日被征收范围内商业商品房的市场平均价格。
房屋征收评估办法由国务院住房城乡建设主管部门制定,制定过程中,应当向社会公开征求意见。在国务院住房城乡建设主管部门未制定实施房屋征收评估办法之前,暂停国有土地上房屋征收与补偿活动。十五、依照本条例第二十条尽快由省、自治区、直辖市制定房地产价格评估机构由被征收人协商选定、多数决定、随机选定等方式的实施具体办法。省、自治区、直辖市未制定实施具体办法之前,不得实施房屋征收与补偿活动。
十六、 依照本条例第二十一条 被征收人可以自主选择货币补偿或者房屋产权调换。选择房屋产权调换的原则要求:
1,必须能够提高被征收人的居住条件;
2,必须提高被征收人的居住环境;
3,旧城区改建必须提供改建地段或者就近地段的安置房。
4,不得用政府补助购房款并限制产权的商品房、二手房、经济适用房等部分产权房、限制产权房作为被征收人的安置房。
十七、依照本条例第二十二条 因征收房屋,选择房屋产权调换的,房屋征收部门向被征收人支付临时安置费或者提供周转用房超过约定的过渡期限的,应当向被征收人支付双倍的临时安置费或者延长周转用房使用期并支付一倍的临时安置费。
十八、依照本条例第二十三条尽快由省、自治区、直辖市制定对因征收房屋造成停产停业损失补偿的具体办法。省、自治区、直辖市未制定具体办法之前,不得征收经营性用房。
十九、依照本条例第二十四条 市、县级人民政府及其有关部门应当依法加强对建设活动的监督管理。市、县级人民政府作出房屋征收决定前,应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。对认定为合法建筑和未超过批准期限的.临时建筑的,应当给予补偿;对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的,应当分清责任,凡因行政不作为或违法行政造成的违法建筑和超过批准期限的临时建筑,应当给予补偿。凡因被征收人的全部责任造成的违法建筑和超过批准期限的临时建筑,应当不予补偿。
二十、依照本条例第二十五条 房屋征收部门与被征收人依照本条例的规定订立补偿协议时,不得采用任何欺骗、威胁、暴力等非法手段。否则,该补偿协议无效。
二十一、依照本条例第二十六条 被征收人对补偿决定不服的,可以依法申请行政复议,也可以依法提起行政诉讼。在行政复议及行政诉讼期间应当中止补偿决定的执行,以最终生效的司法裁判为征收补偿依据。
二十二、依照本条例第二十七条 禁止建设单位参与“公共利益需要”的征收与补偿活动;禁止市、县级人民政府、房屋征收部门及其工作人员参与“非公共利益需要”的拆迁与补偿活动。
二十三、依照本条例第二十八条作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行申请书应当附具补偿金额和专户存储账号、产权调换房屋和周转用房的地点和面积等材料。但在行政复议及行政诉讼期间,中止房屋征收补偿决定的强制执行。以最终生效的司法裁判为市、县级人民政府申请人民法院强制执行征收补偿的依据。
二十四、依照本条例第二十九条房屋征收部门建立的房屋征收补偿档案不得弄虚作假,应当允许被征收人查阅;凡弄虚作假,应依法查处。分户补偿情况在房屋征收范围内向被征收人公布,允许被征收人予以核实。
第四章 法律责任
二十五、依照本条例第三十条,违反本条例规定,市、县级人民政府、房屋拆迁管理部门、拆迁人在房屋拆迁补偿安置中不履行本条例规定的职责,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、打击报复等有下列情形之一的,由上级人民政府视其情节轻重,责令改正,通报批评,依法给予处分,取消拆迁资格。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,情节严重,构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。造成损失的,依法承担赔偿责任。
1,对非公共利益用地建设项目申请、批准及实施行政征收拆迁单位、个人房屋的;
2,以公共利益用地建设项目名义征收补偿安置后,再变更为商业利益用地等非公共利益用地建设项目的;
3,违反本条例法定程序征收拆迁房屋的;
4,未将征收拆迁决定或补偿安置决定予以公告及送达,或者公告及送达内容、形式、时间不符合法定要求的;
5,对不符合本条例规定的征收拆迁补偿安置方案予以批准、实施的;
6,房屋征收拆迁、补偿安置决定违反本条例规定及征收拆迁、补偿安置方案的;7,未按照批准的房屋征收拆迁范围实施征收拆迁的;
8,未取得人民法院生效的终审裁定或者判决而强制征收拆迁的;
9,实施强制征收拆迁前,未按照本条例规定对被拆迁人先予提供就地或者就近安置房的,安置房为期房,未提供过渡周转用房的;或者对被拆迁人先予货币补偿未到位及未提供周转用房的;
10,未按规定支付搬迁补助费、临时安置补助费的;
11,违反法律、法规征收拆迁的其他情形。
二十六、依照本条例第三十一条,违反本条例规定,拒绝被拆迁人自主选择就地、就近安置的,强制货币补偿的等非法方式迫使被拆迁人搬迁的,按本条例规定追究法律责任。
二十七、依法拒绝和制止违法进行的房屋征收与补偿活动不适用第三十二条的规定。
二十八、依照本条例第三十三条 贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费用的,按第三十三条规定追究法律责任,并向全体被征人公布查处的贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费用清单及查处结果。
二十九、依照本条例第三十四条 房地产价格评估机构或者房地产估价师出具虚假或者有重大差错的评估报告的,按第三十四条规定追究法律责任,并没收房地产价格评估机构全部非法所得。
第五章 附 则
三十、依照本条例第三十五条, 本条例自公布施行之前取得房屋拆迁许可证的项目,被拆迁人不服,可依法提起行政复议或者行政诉讼,经人民法院终审裁判属违法取得房屋拆迁许可证的项目,不得继续沿用原有的规定办理,政府不得责成有关部门强制拆迁。
凡符合新征收条例规定的公共利益用地需要的国有土地上房屋征收与补偿,按新征收条例办理;凡不符合新征收条例规定的非公共利益用地需要的国有土地上房屋拆迁与补偿,按相关法律规定办理,不得采用行政征收方式。 ;
国有土地房屋征收与补偿条例原文 (四)
最佳答案《国有土地上房屋征收与补偿条例》(中华人民共和国国务院令第 590 号)全文如下:
第一章 总则目的原则:规范征收与补偿活动,维护公共利益,保障被征收人合法权益,遵循决策民主、程序正当、结果公开原则。职责分工:市、县级政府负责,房屋征收部门组织实施,可委托实施单位(不以营利为目的),上级政府和相关部门监督指导。举报监察:任何组织和个人有权举报,监察机关加强监察。第二章 征收决定公共利益情形:国防外交、基础设施建设、公共事业、保障性安居工程、旧城区改建等需要。规划要求:符合国民经济和社会发展规划等,保障性安居工程和旧城区改建纳入年度计划。方案制定与公布:房屋征收部门拟定方案,政府论证公布,征求意见不少于 30 日。风险评估与决定:进行社会稳定风险评估,费用足额到位,政府作出决定并公告。调查与限制:房屋征收部门调查登记,征收范围确定后限制不当增加补偿费用行为。第三章 补偿补偿内容:包括房屋价值、搬迁和临时安置、停产停业损失补偿,政府制定补助和奖励办法。住房保障:征收个人住宅,符合条件优先给予住房保障。评估与补偿方式:房屋价值评估,被征收人可选择货币或产权调换。协议与决定:签订补偿协议,达不成协议政府作出补偿决定。搬迁与执行:先补偿后搬迁,被征收人不履行可申请法院强制执行。档案与审计:建立补偿档案,审计机关监督并公布结果。第四章 法律责任
相关部门及人员违法履职、采取非法方式、阻碍征收补偿工作、贪污挪用费用、评估机构或估价师违规等行为,依法承担相应责任。
第五章 附则
本条例自公布之日起施行,2001 年《城市房屋拆迁管理条例》废止,已取得拆迁许可证项目沿用原规定,政府不得责成强制拆迁。
生活中的难题,我们要相信自己可以解决,看完本文,相信你对 有了一定的了解,也知道它应该怎么处理。如果你还想了解国有土地上房屋征收与补偿条例的其他信息,可以点击赣律网其他栏目。