在四川省，农村土地承包经营权的流转是农业发展中的一项重要内容，其规范和实施细节在《四川省〈中华人民共和国农村土地承包法〉实施办法》的第五章中得到了明确规定。这一章节详细阐述了土地承包经营权流转的原则、主体、方式以及具体操作流程，旨在保障农民的合法权益，促进农业适度规模经营。随着农业现代化的不断推进，土地承包经营权的合理流转已成为激活农村要素市场、提升农业生产效率的关键一环。

四川省《中华人民共和国农村土地承包法》实施办法第五章　土地承包经营权的流转 (一)

四川省《中华人民共和国农村土地承包法》实施办法第五章　土地承包经营权的流转

最佳答案四川省的《中华人民共和国农村土地承包法》实施办法第五章详细规定了土地承包经营权的流转程序和要求。 第二十八条强调，流转土地承包经营权需在家庭承包制度和稳定农村土地承包关系的前提下，遵循平等协商、依法、自愿和有偿的原则，确保土地的农林业用途不变。任何组织和个人不得干涉或强迫承包方进行流转。

第二十九条指明，土地承包经营权的流转主体是承包方，主要受让方为农户，其他有农业经营资格的组织和个人也可参与，但本集体经济组织的农户享有优先权。 第三十条规定，流转双方需按照省级农业、林业部门制定的合同格式，通过法定程序签订书面合同，明确流转内容。

第三十一条规定，承包方可委托发包方或中介组织进行流转，委托需签订书面委托合同，并由委托方出具详细授权书。 第三十二条至第三十五条规定了不同流转方式的具体操作，包括转包、出租、互换、转让等，以及相应的申请、登记和权属变更程序。

第三十六条规定，土地承包经营权经原承包方同意可再次流转，原流转合同有约定的，需遵照执行。 对于未承包到户的林地使用权，流转需经村民会议同意，并进行必要的资产评估。荒山荒地的流转则需遵守法律和国务院规定，可以转让、入股等。

第三十九条强调，流转必须尊重相邻权利和农村集体利益，不得侵犯。 第四十条提到，县级政府农业、林业部门负责指导、管理、监督流转情况，并要求相关单位和个人提供真实信息。

第四十一条则提出建立流转信息库，公开供求信息，提供业务指导和服务，部分地区甚至设立有形市场。

扩展资料

[1]2007年11月29日四川省第十届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过

土地承包经营权转让给外村人可以吗？ (二)

最佳答案土地承包经营权转让给外村人是可以的，但是由于土地并不是村民个人所有，故此在出租之前需要先获得村集体的同意，出租的请求被批准后，会有两个月的公示期，在此期间若是没有人提出异议，那么才可以将土地承包经营权租赁给外村人， 一、土地承包经营权转让给外村人可以吗

土地承包经营权转让给外村人是可以的，但要符以下两个条件：

1、流转时要取得发包方的同意

2、公示期内无人提出优先权主张或未经书面公示，本集体经济组织以外的人开始使用承包地两个月内未提出优先权主张的。

法律依据：《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》

第十一条：“土地承包经营权流转中，本集体经济组织成员在流转价款、流转期限等主要内容相同的条件下主张优先权的，应予支持。但下列情形除外：在书面公示的合理期限内未提出优先权主张的;未经书面公示，在本集体经济组织以外的人开始使用承包地两个月内未提出优先权主张的。”

第十三条：“承包方未经发包方同意，采取转让方式流转其土地承包经营权的，转让合同无效。”

二、农村土地承包经营权转让合同范本

农村土地承包经营权转让合同

转让方：(三人) (简称甲方)

受让方：(二人) (简称乙方)

根据《中华人民共和国农村土地承包法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》、等法律、法规和国家有关政策的规定，甲乙双方本着平等、自愿、有偿的原则，经双方协商一致，就农村土地承包经营权转让事宜，订立本合同。

1、转让标的物：甲方将其承包经营的位于敦煌市转渠口镇盐茶村二组的承包地(面积： 四址界限： )的承包经营权转让与乙方从事生产经营。

2、转让期限：转让的土地承包经营权期限为一次性长期。国家二轮土地承包期限届至后如果不进行调整为永久长期，如果进行调整按照调整后的期限顺延。

3、转让价格：转让的土地承包经营权的转让金为 元人民币。包括甲方承包经营该地块时对该地块的改良投入资金。

4、转让金的给付方式及给付时间：本合同生效后五日内乙方一次性以现金方式给付。甲方收到转让金时须向乙方出具收款收据。

5、土地承包经营权的交付时间及方式：本合同生效后五日内甲方将所转让的土地交付于乙方。

6、用途：乙方转让土地后有权自主经营，从事农业、林业、养殖业、修建临时房屋、圈舍等，乙方不得干涉。

7、转让土地承包经营权必须经发包方同意，并由甲方办理有关手续，在发包方及村民小组处备案登记，在合同生效后甲方终止与发包方的承包关系，乙方与发包方确立新的承包关系。

8、特别约定：本合同生效后，由该土地所产生的一切权利、义务都由乙方承担和享有。涉及村、镇、企业、国家等对该土地进行征用、征收、拆迁等，所给付的土地及地上附着物的补偿均归乙方所有，与甲方无任何关

9、违约责任：本合同是甲、乙双方的真实意思表示，应当严守恪行。如果违约，违约方给付守约方违约金人民币伍万元，如果违约金不足以弥补损失时还应当赔偿损失。

10、本合同未尽事宜，双方另行协商。

11、本合同须经双方签字、发包方同意并经发包方及村民小组登记备案后生效。壹式肆份，甲、乙双方各执壹份，发包方壹份，村民小组壹分。

甲方签字： 身份证号：

甲方住址：

乙方签字： 身份证号：

乙方住址：

发包方代表(签章)

年 月 日

目前土地不仅可以在同一组织内流转，也可以在获得村委会同意的前提之下，将土地租赁给外村人，这无疑可以增加农民的收入。为了避免在租赁土地后发生纠纷，在租赁土地之前，需要租赁方、承租方协商拟定并签署出租合同。

农村土地承包经营权流转管理办法规定了什么？ (三)

最佳答案《中华人民共和国农村 土地承包经营权流转 管理办法》全文如下： 第一章总 则 第一条 为规范 农村土地承包 经营权流转行为，维护流转双方当事人合法权益，促进农业和农村经济发展，根据《 农村土地承包法 》及有关规定制定本办法。 第二条 农村土地承包经营权流转应当在坚持农户家庭承包经营制度和稳定农村土地承包关系的基础上，遵循平等协商、依法、自愿、有偿的原则。 第三条 农村土地承包经营权流转不得改变承包土地的农业用途，流转期限不得超过承包期的剩余期限，不得损害利害关系人和农村集体经济组织的合法权益。 第四条 农村土地承包经营权流转应当规范有序。依法形成的流转关系应当受到保护。 第五条 县级人民政府农业行政主管(或农村经营管理)部门依照同级人民政府规定的职责负责本行政区域内的农村土地承包经营权流转及合同管理的指导。 第二章 流转当事人 第六条 承包方有权依法自主决定承包土地是否流转、流转的对象和方式。任何单位和个人不得强迫或者阻碍承包方依法流转其承包土地。 第七条 农村土地承包经营权流转收益归承包方所有,任何组织和个人不得侵占、截留、扣缴。 第八条 承包方自愿委托发包方或中介组织流转其承包土地的，应当由承包方出具 土地流转 委托书。委托书应当载明委托的事项、权限和期限等，并有委托人的签名或盖章。 没有承包方的书面委托，任何组织和个人无权以任何方式决定流转农户的承包土地。 第九条 农村土地承包经营权流转的受让方可以是承包农户，也可以是其他按有关法律及有关规定允许从事农业生产经营的组织和个人。在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。 受让方应当具有农业经营能力。 第十条 农村土地承包经营权流转方式、期限和具体条件，由流转双方平等协商确定。 第十一条 承包方与受让方达成流转意向后，以转包、出租、互换或者其他方式流转的，承包方应当及时向发包方备案;以转让方式流转的，应当事先向发包方提出转让申请。 第十二条 受让方应当依照有关法律、 法规 的规定保护土地，禁止改变流转土地的农业用途。 第十三条 受让方将承包方以转包、出租方式流转的土地实行再流转，应当取得原承包方的同意。 第十四条 受让方在流转期间因投入而提高土地生产能力的， 土地流转合同 到期或者未到期由承包方依法收回承包土地时，受让方有权获得相应的补偿。具体补偿办法可以在土地流转合同中约定或双方通过协商解决。 第三章 流转方式 第十五条 承包方依法取得的农村 土地承包经营权 可以采取转包、出租、互换、转让或者其他符合有关法律和国家政策规定的方式流转。 第十六条 承包方依法采取转包、出租、入股方式将农村土地承包经营权部分或者全部流转的，承包方与发包方的承包关系不变，双方享有的权利和承担的义务不变。 第十七条 同一集体经济组织的承包方之间自愿将土地承包经营权进行互换，双方对互换土地原享有的承包权利和承担的义务也相应互换，当事人可以要求办理农村土地承包经营权证变更登记手续。 第十八条 承包方采取转让方式流转农村土地承包经营权的，经发包方同意后，当事人可以要求及时办理农村土地承包经营权证变更、注销或重发手续。 第十九条 承包方之间可以自愿将承包土地入股发展农业合作生产，但股份合作解散时入股土地应当退回原承包农户。 第二十条 通过转让、互换方式取得的土地承包经营权经依法登记获得土地承包经营权证后，可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他符合法律和国家政策规定的方式流转。 第四章 流转合同 第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。 农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡(镇)人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。 承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同。 第二十二条 承包方委托发包方或者中介服务组织流转其承包土地的，流转合同应当由承包方或其书面委托的 代理 人签订。 第二十三条 农村土地承包经营权流转合同一般包括以下内容： (一)双方当事人的姓名、住所; (二)流转土地的四至、座落、面积、质量等级; (三)流转的期限和起止日期; (四)流转方式; (五)流转土地的用途; (六)双方当事人的权利和义务; (七)流转价款及支付方式; (八)流转 合同到期 后地上附着物及相关设施的处理; (九) 违约责任 。 农村土地承包经营权流转合同文本格式由省级人民政府农业行政主管部门确定。 第二十四条 农村土地承包经营权流转当事人可以向乡(镇)人民政府农村土地承包管理部门申请合同鉴证。 乡(镇)人民政府农村土地承包管理部门不得强迫土地承包经营权流转当事人接受鉴证。 第五章 流转管理 第二十五条 发包方对承包方提出的转包、出租、互换或者其他方式流转承包土地的要求，应当及时办理备案，并报告乡(镇)人民政府农村土地承包管理部门。 承包方转让承包土地，发包方同意转让的，应当及时向乡(镇)人民政府农村土地承包管理部门报告，并配合办理有关变更手续;发包方不同意转让的，应当于七日内向承包方书面说明理由。 第二十六条 乡(镇)人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。 第二十七条 乡(镇)人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记;以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关 承包合同 和土地承包经营权证变更等手续。 第二十八条 乡(镇)人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。 第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政(或农村经营管理)主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权证管理办法》的规定办理。 第三十条 从事农村土地承包经营权流转服务的中介组织应当向县级地方人民政府农业行政(或农村经营管理)主管部门备案并接受其指导，依照法律和有关规定提供流转中介服务。 第三十一条 乡(镇)人民政府农村土地承包管理部门在指导流转合同签订或流转合同鉴证中，发现流转双方有违反法律法规的约定，要及时予以纠正。 第三十二条 县级地方人民政府农业行政(或农村经营管理)主管部门应当加强对乡(镇)人民政府农村土地承包管理部门工作的指导。乡(镇)人民政府农村土地承包管理部门应当依法开展农村土地承包经营权流转的指导和管理工作，正确履行职责。 第三十三条 农村土地承包经营权流转发生争议或者纠纷，当事人应当依法协商解决。 当事人协商不成的，可以请求村民委员会、乡(镇)人民政府调解。 当事人不愿协商或者调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。 第六章 附 则 第三十四条 通过 招标 、拍卖和公开协商等方式承包荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，经依法登记取得农村土地承包经营权证的，可以采取转让、出租、入股、 抵押 或者其他方式流转，其流转管理参照本办法执行。 第三十五条 本办法所称转让是指承包方有稳定的非农职业或者有稳定的收入来源，经承包方申请和发包方同意，将部分或全部土地承包经营权让渡给其他从事农业生产经营的农户，由其履行相应 土地承包合同 的权利和义务。转让后原 土地承包 关系自行终止，原承包方承包期内的土地承包经营权部分或全部灭失。 转包是指承包方将部分或全部土地承包经营权以一定期限转给同一集体经济组织的其他农户从事农业生产经营。转包后原土地承包关系不变，原承包方继续履行原土地承包合同规定的权利和义务。接包方按转包时约定的条件对转包方负责。承包方将土地交他人代耕不足一年的除外。 互换是指承包方之间为方便耕作或者各自需要，对属于同一集体经济组织的承包地块进行交换,同时交换相应的土地承包经营权。 入股是指实行家庭承包方式的承包方之间为发展农业经济，将土地承包经营权作为股权，自愿联合从事农业合作生产经营;其他承包方式的承包方将土地承包经营权量化为股权，入股组成股份公司或者合作社等，从事农业生产经营。 出租是指承包方将部分或全部土地承包经营权以一定期限租赁给他人从事农业生产经营。出租后原土地承包关系不变，原承包方继续履行原土地承包合同规定的权利和义务。承租方按出租时约定的条件对承包方负责。 本办法所称受让方包括接包方、承租方等。 综上所述，农村的土地本身就是以集体为单位进行管理而在农村个人家庭的流转过程中难免会涉及到其他居民的利益，所以管理办法中允许农民将经营权根据其意思流转至特定的人之外还对相关的程序以及范围进行了必要的限制以免出现混乱情况。

农村土地怎么流转 (四)

最佳答案农村土地流转主要遵循相关法律法规进行，具体方式包括但不限于出租（转包）、入股、转让和互换。

出租（转包）：

承包方可以自主决定将土地经营权出租或转包给他人，并向发包方备案。这种方式下，承包方与村里的承包关系保持不变，只是将土地的使用权暂时转移给他人。

入股：

承包方可以将土地经营权作为股份入股到其他农业经营主体中，如农业合作社、农业企业等，参与分红或收益分配。这种方式有助于实现土地的规模化经营和现代化管理。

转让：

在某些特定情况下，如通过招标、拍卖、公开协商等方式承包的农村土地，并依法登记取得权属证书的，承包方可以依法采取转让的方式流转土地经营权。转让后，原承包方的权利和义务将转移给受让方。

互换：

承包方之间为了方便耕种或管理，可以依法互换土地经营权。互换应当遵循自愿、平等、协商的原则，并确保互换后的土地仍然用于农业生产。

此外，对于“四荒”（荒山、荒沟、荒丘、荒滩）地的承包经营权，根据相关法律规定，可以抵押进行流转。但请注意，以家庭承包方式取得的耕地、草地、林地等土地使用权不能通过抵押的方式流转。在进行土地流转时，承包方应当遵循依法、自愿、有偿的原则，并确保流转行为不损害农村集体经济组织和利害关系人的合法权益，不破坏农业综合生产能力和农业生态环境，不改变承包土地的所有权性质及其农业用途。同时，流转双方应当签订书面流转合同，以保障双方的合法权益。

中华人民共和国农村土地承包法第三十七条 (五)

最佳答案法律主观：

第五章流转管理第二十五条发包方对承包方提出的转包、出租、互换或者其他方式流转承包土地的要求，应当及时办理备案，并报告乡（镇）人民政府 农村土地承包 管理部门。承包方转让承包土地，发包方同意转让的，应当及时向乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门报告，并配合办理有关变更手续；发包方不同意转让的，应当于七日内向承包方书面说明理由。第二十六条乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。第二十七条乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村 土地承包经营权 流转情况登记册，及时准确记载农村 土地承包经营权流转 情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记；以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和 土地承包经营权证 变更等手续。第二十八条乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。第二十九条采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权证管理办法》的规定办理。第三十条从事农村土地承包经营权流转服务的中介组织应当向县级地方人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门备案并接受其指导，依照法律和有关规定提供流转中介服务。第三十一条乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门在指导流转合同签订或流转合同鉴证中，发现流转双方有违反法律法规的约定，要及时予以纠正。第三十二条县级地方人民政府农业行政（或农村经营管理）主管部门应当加强对乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门工作的指导。乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门应当依法开展农村土地承包经营权流转的指导和管理工作，正确履行职责。第三十三条农村土地承包经营权流转发生争议或者纠纷，当事人应当依法协商解决。当事人协商不成的，可以请求 村民委员会 、乡（镇）人民政府调解。当事人不愿协商或者调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。

法律客观：

《中华人民共和国农村土地承包法》

第一条

为了巩固和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，保持农村土地承包关系稳定并长久不变，维护农村土地承包经营当事人的合法权益，促进农业、农村经济发展和农村社会和谐稳定，根据宪法，制定本法。

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